企業(yè)包袱輕了 生活環(huán)境好了——江麓集團在湘潭市率先全面完成辦社會(huì )職能移交 |
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“雖然改造期間出行不太方便，但是我們很開(kāi)心。家屬區的樓房統一維修改造是件大好事，很多問(wèn)題都能解決了，感謝江麓!”退休職工何大爺高興地說(shuō)。此時(shí)離中國兵器工業(yè)集團江麓機電集團有限公司“三供一業(yè)”維修改造啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì )已過(guò)去整整一個(gè)月，向陽(yáng)村一期改造工程正如火如荼地進(jìn)行著(zhù)，六棟樓的樓層都架起了腳手架，工人們在緊張有序地忙碌著(zhù)。 2018年11月21日，標志著(zhù)企業(yè)辦社會(huì )職能工作實(shí)現全面移交的社會(huì )職能移交宣講暨“三供一業(yè)”維修改造啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)。通過(guò)近3年的艱苦努力，江麓集團家屬區“三供一業(yè)”、社區管理、辦市政設施、退休人員管理、城市管理和綜合執法、公共消防管理等職能均已完成分離移交，成為湘潭市率先完成辦社會(huì )職能分離移交的大型國有企業(yè)。 用心溝通，凝聚共識。2016年5月，一本淺藍色封面、32開(kāi)、42頁(yè)的《“三供一業(yè)”分離移交工作宣傳手冊》發(fā)放到江麓集團家屬區每一戶(hù)人家，這是公司精心編制的宣傳手冊，工作人員挨家挨戶(hù)發(fā)放宣傳手冊、一次次上門(mén)宣講，一次次實(shí)地勘察、走訪(fǎng)，一次又一次地用心溝通、傾心交流，無(wú)數次耐心細致地答疑解惑，最終贏(yíng)得了廣大家屬區居民對“三供一業(yè)”等辦社會(huì )職能移交工作的理解和支持。 國企職工家屬區“三供一業(yè)”等辦社會(huì )職能分離移交工作是黨中央、國務(wù)院和地方政府高度重視的一項工作，是提升企業(yè)競爭力，推進(jìn)供給側結構性改革的內在要求，是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng )新社會(huì )治理體制的客觀(guān)需要，也是改善民生、共享發(fā)展成果的惠民之舉。江麓集團堅持剝離減負、有序移交、平穩過(guò)渡的總體要求，統一部署，精心組織，穩妥推進(jìn)。組織成立改革與資產(chǎn)管理部，專(zhuān)職推進(jìn)辦社會(huì )職能分離移交工作，積極深入調研，大力開(kāi)展政策宣傳，通過(guò)會(huì )議動(dòng)員、媒體宣傳、上門(mén)宣講等多種方式，向職工、家屬區居民群眾宣傳政策精神、及時(shí)解疑釋惑，凝聚職工群眾共識，爭取社會(huì )各界理解支持;各級領(lǐng)導干部帶頭了解國家政策，深入細致做好職工思想政治工作，讓職工群眾對企業(yè)辦社會(huì )職能移交工作給予充分理解和支持，從而確保了企業(yè)穩定、人心安定，確保了各項移交工作的順利進(jìn)行。 統籌兼顧，分類(lèi)推進(jìn)。江麓集團“三供一業(yè)”、社區管理、市政設施、城市管理等企業(yè)辦社會(huì )職能移交涉及職工家屬區內6800多戶(hù)居民，近2萬(wàn)名管理服務(wù)對象和5800多名退休人員、1714名退休和離職黨員，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的利益，還涉及地方政府、接收企業(yè)等。在移交過(guò)程中，統籌兼顧，科學(xué)謀劃，積極溝通、充分協(xié)調，分步加以推進(jìn)。 建立縱橫協(xié)調調度機制，縱向就移交過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極向上匯報情況、爭取政策支持;橫向定期召開(kāi)調度會(huì )議，組織各專(zhuān)項部門(mén)共同研究、部署、協(xié)商、推進(jìn)移交工作;針對移交范圍、費用標準、移交后的責任和義務(wù)等存在較大分歧的問(wèn)題，積極主動(dòng)溝通，本著(zhù)求大同，存小異的原則，按照先易后難的方式逐步推進(jìn)，2017年9月，完成了公共消防管理服務(wù)職能移交;2017年11月至12月底，完成了綜治維穩，司法行政，計劃生育，公共道路、綠化、照明等管理職能移交。2018年3月至7月底，全面完成社區管理、退休人員管理、市政設施、城市管理和綜合執法職能移交工作。 其中“三供一業(yè)”的移交改造工作是重中之重?！叭┮粯I(yè)”移交主要涉及供水和物業(yè)管理職能的移交。物業(yè)移交范圍涉及職工家屬區 144棟房屋及公用設施、設備。供水移交范圍包括家屬區供水區域住戶(hù)5831戶(hù)、儲藏室106個(gè)、車(chē)庫24個(gè)、非職工家屬區居民戶(hù)1851戶(hù)、門(mén)面385個(gè)、江麓集團所屬單位用水62戶(hù)及公用設施、設備等，移交范圍廣、改造面積大，情況復雜。 江麓集團開(kāi)展了大量深入細致的前期工作，與湖南建工興發(fā)物業(yè)管理有限公司、湘潭中環(huán)水務(wù)有限公司進(jìn)行了多輪協(xié)商和溝通，分別于2018年10月、11月正式簽訂職工家屬區物業(yè)管理、供水管理分離移交和維修改造協(xié)議，標志著(zhù)家屬區物業(yè)管理、供水管理職能已正式移交。移交后，興發(fā)物業(yè)管理有限公司已于11月22日正式啟動(dòng)對家屬區的維修改造。 企業(yè)減負，居民受益。職工家屬區基礎設施多為上世紀60年代至90年代公司自行建設、管理和使用，公共道路、綠化、照明、管網(wǎng)設施等普遍存在設備設施落后、陳舊、老化、耗能高，資產(chǎn)質(zhì)量差，維護改造成本高，還存在諸多安全隱患，嚴重制約企業(yè)發(fā)展。完成辦社會(huì )職能移交后，每年能節約公共消防管理費用72萬(wàn)元、社區管理費用165萬(wàn)元、市政設施維護費用82萬(wàn)元、退休人員管理費用192萬(wàn)元，綜合每年能為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔1000萬(wàn)元以上，有助于聚焦主業(yè)、增強企業(yè)核心競爭力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。供水移交后，將徹底消除地下水超采可能引發(fā)的地面沉降和坍陷、地下水污染等生態(tài)環(huán)境和用水安全問(wèn)題，以及管網(wǎng)老化造成的水質(zhì)差、跑冒滴漏、水壓不足等問(wèn)題;自從市政設施管理職能移交后，目前家屬區的老舊道路、公共照明、消防設施等得到了統一維修改造，統一拓寬了道路、新增了健身器材、休閑設施、停車(chē)場(chǎng)，小區進(jìn)一步綠化、亮化、美化，有效改善了居民生活環(huán)境，提升了生活質(zhì)量?！啊┮粯I(yè)’維修改造，國家政策支持，國家撥付的每一筆維修改造資金，都將用之于民，家屬區的居住條件將得到進(jìn)一步改善，職工群眾的獲得感、幸福感將更加充實(shí)、更有保障、更可持續!”江麓集團董事長(cháng)鏗鏘有力地說(shuō)。(付煉 譚俐) |
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